2019年广州地区登革热疫情防控工作方案

为有效防控2019年广州地区登革热疫情，尽快部署落实各项防控措施，降低病媒生物密度，有效防控登革热病例，确保防控成效。控制工作，按照《广东省病媒生物防治工作方案》、《广州市爱国卫生工作条例》、《海珠区登革热防治工作方案》（2018年）等文件要求，版）并结合实际，制定了2019年广州区登革热疫情防控工作方案。

一、工作目标

（一）完善病媒防治工作机制。 建立健全政府主导、职能部门分工负责、各单位联防联控工作机制； 广泛动员辖区内各机关、企事业单位和居民积极参与的登革热防治工作机制，强化政府、部门、单位（业主）和居民参与登革热防治的责任和控制工作； 进一步落实登革热防治业主责任制； 动员各方力量落实各项防控措施。

（二）加强病媒日常科学管理。 将蚊媒控制列为基本公共服务，实施以环境卫生整治、清除室内蚊虫孳生场所为重点的综合防蚊灭蚊措施； 加强蚊媒监测，建立健全病媒生物防治网格化检查和问题通报机制，落实蚊媒密度监测通报和分级应急机制。 深入开展群众性爱国卫生运动，定期落实防蚊、防鼠、防蝇、防蟑措施，将蚊媒密度控制在安全水平。

（三）完善疫情监测预警和医疗救治体系。 落实早发现、早报告、早治疗、早隔离、早治疗，提高疫情预警和医疗救治能力。

（四）规范虫媒传染病应急处置和控制。 落实登革热疫情通报、应急力量调度动员机制，及时规范开展疫点蚊媒控制工作，严格防止登革热等传染病蔓延。

（五）加强执法检查和监督。 加强对相关责任单位开展登革热防治工作的检查监督，对不落实蚊媒防治措施的单位和个人给予警告和行政处罚，并督促整改落实。

二、组织领导

为确保2019年登革热防治工作顺利开展，由广州街道主要领导担任组长，成立广州区登革热防治工作领导小组。 官州区登革热疫情防控领导小组成员由职能部门、居委会、经济协会和区组成。 由内有关单位组成。 防治领导小组下设办公室，办公室设在官州街道环境监察所。 负责制定有关文件和计划，协调联系各单位，做好各项数据统计，收集和报送材料，组织日常工作。 排查、消毒、防控工作总结等。办公室主任由董家同兼任，副主任由程伟英、管志勇、陈慈明担任。 办公室成员由街道各部门负责人、居委会书记、分管环卫工作的各协会领导、机组相关人员组成。 陈慈明同志具体负责日常病媒控制和管理工作。

3. 区域划分

登革热防治工作按地区划分工作职责，人员安排如下：

（一）赤沙地区

分管组长：莫金红（官州街武装部部长）

副组长：玲玲（广州街道办事处副主任）

参与职能部门：城管科、城管执法队、政务社区中心、市场监管办、赤沙经济协会（含各类经济协会）、赤沙东南、西北社区居委会。

（二）北山片区

负责组长：赖艳丽（官州街道研究员）

副组长：董家同（官州街道副调研员）

参与职能部门：社会事务科、劳动和社会保障中心、环境监察办、市场监察办、北山联社（含各经济社团）、北山社区居委会。

（三）轮头地区

分管组长：罗亮（广州街道办事处主任）

副组长：李建辉（官州街道人大工作委员会专职主任）

钟志标（官州街道副调研员）

参与职能部门：综合维稳信访科、司法所、文化站、市场监管所、劳动监察中队、仑头经济协会（含各经济协会）、仑头东岳、仑头西岳社区居委会。

（四）广州片区

组长：叶兰健（广州街道办事处副主任）

副组长：游永成（官州街道研究员）

参与职能部门：农管科、安监中队、市场监管办、广州经济协会（含各经济学会）、广州社区居委会。

（五）学院区

分管组长：谢文平（广州街道办事处副主任）

参与职能部门：人口计生办、出入境管理中心、市场监管办、学院社区居委会。

各地区空勤单位按照上级有关要求开展防控工作，地区领导和工作人员做好指导、检查、督促。

四、职责分工

（一）党政办公室、纪检监察室：负责车辆、饮水等后勤保障，参与监督登革热防控工作落实情况。

（二）城市管理科：负责辖区公共场所清洁卫生工作，组织、指导、督促辖区单位和居民小区开展爱国卫生运动。

（三）人口计生办：督促辖区内各机关、企业开展内部街巷灭蚊消毒工作，社区卫生服务中心做好布雷托等登革热的预防工作索引并开展全街道疫情防控工作。 健康教育知识。

（4）城管执法队：加强建筑工地环境卫生管理，定期对建筑工地特别是在建建筑工地进行监督检查，消灭蚊虫，清理蚊虫孳生地。 督促建筑工地落实防蚊措施，对违反有关规定的建筑工地，将按照有关法律法规责令整改并给予处罚。

（5）社会事务部门：向社区居民开展登革热防治宣传，动员和督促居民改善家内外卫生，清除各类积水、杂物和垃圾，消除蚊媒来源严格控制“登革热”防治体系工作。

（六）文化站：组织社区居委会定期开展登革热防治宣传，利用广播宣传栏普及登革热防治知识，让群众自觉行动起来，清除室内外白纹伊蚊孳生预防和控制登革热的地点。

（七）环境卫生监督检查室：负责统筹规划、组织协调登革热疫情防控行动，指导组织登革热疫情应急处置； 负责辖区内所有公共环境卫生工作，清理公园、广场、花园、苗圃内的垃圾，清除公共区域废弃、闲置的水容器、水池、水景、沟渠等积水，应当有防蚊措施。措施； 反复开展辖区公共环境灭蚊工作，确保蚊媒控制指标下降； 确保排水畅通，防止蚊虫滋生。在繁殖区域，及时清理地表水和各种盛水容器，并督促下水道的清理和疏通。

（八）市场监管办公室：负责市场、经营单位的登革热防治工作，动员其搞好环境卫生清洁，清除积水，防治灭蚊，消除蚊媒孳生源。

（九）社区居委会：负责落实蚊虫重点孳生区域登记制度，并每周至少一次定期检查； 督促辖区内单位、商铺开展防蚊工作，教育动员居民主动做好家内外环境卫生，及时清理积水等； 加强除四害虫防治知识宣传，采取多种渠道和方式，深入发动群众共同参与“除四害保健康”活动。 挨家挨户散发预防登革热宣传单，督促居民清理积水、更换水草容器； 负责组织辖区防控工作台账检查和监督。

（十）社区卫生服务中心：在区疾病预防控制中心指导下，制定疫点蚊媒监测方案，开展每日蚊媒分段监测； 指导辖区内居委会、经营单位、建筑工地、物业小区落实日常防蚊灭蚊工作； 协助街道制定疫点现场救治工作和预案，对病例进行流行病学调查，做到早发现、早报告、早治疗； 通过拉横幅、张贴海报、张贴告示、散发传单、健康讲座等方式，开展登革热防控知识宣传工作。

（十一）各经济合作社：组织辖区内各经济合作社开展内部街巷防蚊工作，教育动员社员主动搞好家庭内外环境卫生，提高防蚊意识和疾病预防； 督促村办企业、集体租赁、物业管理、农贸市场负责人改善工厂、仓库、商店、市场内外部环境，做好登革热预防工作； 若发生疫情，及时协助有关部门处置。

（十二）教育机构：负责落实学校各项防蚊防蚊工作，广泛开展防蚊防蚊宣传活动，改善校园环境卫生，清理死角、各种积水容器等……并配合街道服务做好登革热预防工作。

（十三）各单位：广泛开展防蚊防蚊宣传活动，加强对员工登革热预防教育，提高防控意识，搞好环境卫生，配合街道办事处做好登革热预防工作。

（十四）其他职能部门：按照责任区划分，落实到人，积极参与社区和组织防控工作，并建立防控日志。

五、主要任务和措施

各单位、各部门、各部门要按照职责分工明确工作任务，严格落实工作要求，有效组织行动，确保人员和任务落实到位。

（一）切实加强组织领导，完善联防联控工作机制。

官州区登革热疫情防控领导小组办公室具体协调全区爱国卫生运动、消毒杀菌、卫生防疫、环境综合整治等力量。 结合分区、网格化管理，做好我区登革热疫情防控工作。 病媒控制工作。

（二）广泛开展防蚊防病宣传教育，增强单位和居民参与爱国卫生运动的意识和积极性。

1、各部门、各单位通过爱国卫生月活动和爱国卫生专项行动、发放传单、张贴标语等形式，普及“四害”防治知识和病媒控制责任制（业主责任制）要求。 ，提高公众健康责任和疾病预防意识，动员各单位和群众自觉行动，消除室内外病媒孳生场所。

2.加强社区宣传和入户动员，依托基层网格化管理渠道和手段，重点加强社区卫生科普和居民居住环境病媒防治隐患排查，特别是加强公众配合应对疫情。疫情发生全年都会开展意识培养，如清理积水、清除杂物、动手防治病虫害等。

（三）落实以环境管理为重点的病媒防治措施，有效控制蚊媒密度。

1.以机场、社区为基础管理单位，落实蚊虫孳生黑点排查小组，对重点蚊虫孳生区域进行登记并定期检查。 强化属地管理责任，划定防蚊监督管理责任区，建立责任清单，完善建筑屋顶、地下车库、废弃房屋、卫生死角、沟渠河道、道路绿化带、建筑工地、重点蚊虫孳生场所清单学校、医院、公园、物业小区、汽修厂、工厂等单位和场所，明确防蚊监督管理的负责人和直接责任人员。 各监督管理负责人必须掌握职责范围内重点蚊媒孳生情况（名册），按照街道类别定期进行监督检查，每周监测灭蚊落实情况各单位、重点场所进行记录，发现卫生盲点。 如果存在“脏”黑点、各类积水等蚊虫孳生地，要督促灭蚊直接负责人立即处理。 拒不处理的，应及时报告有关领导。

2.建立健全病媒生物防治网格化检查和问题报告机制。

建立专职网格员病媒生物防治情况检查和报告制度。 网格员定期进行全覆盖检查。 检查中发现，公共室外环境存在积水、重点单位未规范落实每周灭蚊记录、爱国卫生宣传栏未及时更新维护或被占用等问题。 将此情况及时报告相关职能部门。 该部门督促责任单位整改，对不配合整改的，及时向区卫生健康办报告。 根据市政府要求，我街道为一类街道镇，要求每周（4月至11月）完成辖区全覆盖检查。

3、深入开展专项行动和群众性爱国卫生运动。 组织实施以清理病媒孳生场所为重点的环境卫生“三个一”制度。 深入开展区域爱国卫生行动月和季节性爱国卫生运动专项活动，发动员工和群众共同参与“除四害”行动，有效处置病媒孳生地等重点场所屋顶。 当发生登革热疫情时，及时组织周末统一灭蚊行动。

（四）不断提高病媒控制队伍专业能力，提高消毒能力水平。

加强蚊媒消毒队伍建设，明确4个灭虫工作站的消毒和蚊媒密度监测职责，负责辖区公共室外环境的日常消毒和蚊媒应急处置。 加强人力、资金、制药设备投入，落实消毒效果考核制度。 加强消毒人员技术培训，不断提高专业能力。 必要时聘请专业消毒队伍，加强蚊媒消毒工作。

六、实施步骤

（一）公示启动及调查准备阶段（3月31日前）

1. 印刷、分发和张贴宣传单张和海报。 分发给所有协会和社区委员会，用于张贴和家庭宣传。 各联合会、社区居委会医疗卫生宣传专栏。 统一发布登革热疫情防控内容。

2、各协会、社区委员会对辖区内的死角、蚊虫孳生区、鼠舍等进行全面检查，并将检查结果报防治领导小组办公室。

3、3月底前，街道四害消灭工作站将开展越冬灭蚊行动，彻底控制老疫点，消除冬季剩余蚊媒传播源。

4、做好物资储备。 根据疫情发展预测提前准备应急物资和设备，储备充足的消毒设备和防护用品。

（二）综合整治行动阶段（4月-11月）

1.开展环境综合整治行动。 根据调查得到的信息，全街道将在每周五下午组织一次统一的环境卫生清理行动。 协会、社区居委会、各单位将在各自辖区组织卫生保洁行动。 各机组单位根据本单位实际组织情况，开展每周卫生保洁行动。 环境监察办、各协会、社区居委会行动日进展情况将于结束后的下一个工作日向防控领导小组办公室报告。

2.开展主次干道和内部街道综合整治专项行动。 结合我街道实际情况，对赤沙、仑头、北山的主次干道及内部街道进行清理，反复堆放杂物、乱停放车辆。 环境监察室和执法队伍牵头，各相关部门和协会、社区居委会协助开展清理杂物堆积专项行动。

3、开展清积水、灭蚊、防疫工作。 一是全面消灭蚊虫孳生地。 在排查蚊虫孳生地的基础上，四害消灭工作站组织专业队伍或聘请外部专业消毒队伍，社区居委会动员居民全面消灭蚊虫孳生地。 重点清理室内水草积水、室外各种容器积水、房屋前后各种未使用的容器、轮胎、缸罐存放区、垃圾收集站等。 二是大力灭杀成蚊。 重点关注成蚊栖息地，如房前屋后绿化带、住宅区走廊、下水道空间等。 鼓励居民购买灭蚊气雾罐、灭蚊片等医疗器械灭杀室内成蚊。

四、加大防控力度，进一步增强病媒防治队伍专业能力。 加强街道消毒人员技术培训，不断提高专业能力。 根据布雷托指数，如果蚊媒密度较高，可根据我街道实际情况聘请专业消毒队伍，协助四害消灭工作站对辖区范围内进行全面消毒，确保辖区内蚊媒密度较高。工作质量。

5、组织开展灭鼠行动。 重点抓好内部街道、居民小区、建筑工地（含闲置工地）、农贸市场、宾馆饭店、食品加工厂、单位食堂、绿化带、河岸等场所的灭鼠工作。 灭鼠剂的使用必须全面覆盖，不留死角。 同时，应动员公民采用多种方法灭鼠，如使用鼠胶板、鼠夹、鼠笼等物理方法。

6.完善蚊媒监测预警分级响应机制。 根据区相关部门监测情况反馈和通报，按照《海珠区蚊密度分级及应对工作指引》，采取相应的灭蚊行动和措施。

七、工作要求

（一）高度重视，落实工作责任。 各部门要明确任务、落实责任，充分认识登革热疫情防控的重要性和紧迫性，把防控作为当前最重要的工作。 街道相关部门将会同区卫健办等部门监督执法，查处违法行为，确保登革热疫情防控取得有效成效。 对登革热防治工作不落实的，我们将依法给予通报批评或者追究相关人员和单位责任。

（二）相互配合，加强协作。 各责任单位既要严格落实责任分工，强化责任意识，又要加强配合协作，确保各项防控措施落到实处。

（三）广泛宣传，深入发动群众。 各部门、居委会要结合日常工作，认真做好登革热防治宣传动员工作。 充分利用宣传媒体，采取多种形式加大登革热疫情预防宣传力度。 广泛宣传登革热防治的意义、方法、内容和要求，让登革热防治知识深入千家万户，增强群众主动参与意识，推动登革热防治工作深入持续发展。广州地区管控工作取得实效。